Em audiência sobre a campanha Despejo Zero, comunidades cobraram política habitacional. Desembargador diz que reintegrações de posse só ocorrerão com garantia de moradia.
11/07/2023Comissão de Direitos Humanos
10ª Reunião Extraordinária
Finalidade da audiência pública: Debater o risco de despejo forçado de comunidades populares em Minas Gerais, assim como as ações da Campanha Despejo Zero no Estado, no âmbito das regras de transição estabelecidas pelo Supremo Tribunal Federal - STF - na Ação de Descumprimento de Preceito Fundamental nº 828.
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1ª Parte da reuniãoExpediente
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Leitura e aprovação da ata
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Leitura da correspondência
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Designação de relator
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2ª Parte da reuniãoOrdem do Dia
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1ª FaseDiscussão e votação de parecer sobre proposição sujeita a apreciação do plenário
- Nenhum parecer para apreciação nesta reunião.
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2ª FaseDiscussão e votação de proposições que dispensam a apreciação do plenário
- Nenhuma proposição para apreciação nesta fase.
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3ª FaseRecebimento, discussão e votação de proposições da comissão
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3ª Parte da reuniãoRealização de audiências, debates e apreciação de requerimentos
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1ª FaseAudiência pública
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Finalidade da audiência pública: Debater o risco de despejo forçado de comunidades populares em Minas Gerais, assim como as ações da Campanha Despejo Zero no Estado, no âmbito das regras de transição estabelecidas pelo Supremo Tribunal Federal - STF - na Ação de Descumprimento de Preceito Fundamental nº 828.
RQC Requerimento de Comissão 2602/2023
Autor do requerimento: Dep. Bella GonçalvesMarcelo Guimarães Rodrigues ConfirmadoDesembargador - Tribunal de Justiça de Minas Gerais Membro da Comissão de Conflitos FundiáriosRepresentando Desembargador José Arthur de Carvalho Pereira FilhoPresidente - Tribunal de Justiça de Minas GeraisHailton Madureira de Almeida Participação remotaSecretário Nacional de Habitação do Ministério das CidadesIzadora Gama Brito Confirmado Participação remotaDiretora Nacional de Articulação de Políticas Públicas da Secretaria da Presidência da RepúblicaGuilherme Simões Pereira Participação remotaSecretário de Territórios Periféricos do Ministério das CidadesBianca Pataro Dutra ConfirmadoAssessora da Secretaria Executiva - Secretaria de Estado de Casa CivilRepresentando Marcelo Guilherme de Aro FerreiraSecretário-Chefe de Estado da Casa CivilAriane Gontijo Lopes ConfirmadoDiretora de Políticas de Promoção e Educação em Direitos Humano; Doutora em Sociologia e Pesquisadora do CRISP - UFMGRepresentando Elizabeth Jucá e Mello JacomettiSecretária - Secretaria de Estado de Desenvolvimento SocialLuísa Cardoso BarretoSecretária - Secretaria de Estado de Planejamento e GestãoAfonso Henrique de Miranda TeixeiraProcurador de Justiça e Coordenador do Centro de Apoio Operacional de Conflitos Agrários - MPMGCleide Aparecida Nepomuceno ConfirmadoDefensora-Pública - Defensoria Especializada em Direitos Humanos, Coletivos e Socioambientais - Defensoria Pública de Minas GeraisCláudia do Amaral XavierPromotora de Justiça - Ministério Público de Minas GeraisMarilda Cohen Participação remotaAssessora de Participação Social do Ministério das CidadesClaudius Vinicius Leite PereiraDiretor-Presidente - Companhia Urbanizadora e de Habitação de Belo HorizonteLorhany Ramos de AlmeidaSuperintendente da Secretária de Patrimônio da União em Minas GeraisDaniela Ferreira dos Reis Confirmado Participação remotaServidora da Secretaria de Acesso à Justiça do Ministério da Justiça e Segurança PúblicaRepresentando Marivaldo de Castro PereiraSecretário de Acesso à Justiça do Ministério da Justiça e Segurança PúblicaLuiz Claudio Vieira do Nascimento Confirmado Participação remotaServidor da Secretaria de Acesso à Justiça do Ministério da Justiça e Segurança PúblicaRepresentando Marivaldo de Castro PereiraSecretário de Acesso à Justiça do Ministério da Justiça e Segurança Pública -
2ª FaseRecebimento e votação de requerimentos
Assessor
Márcio Júnio de Oliveira Rezende Silva
Tel.: (31) 21087649
Consultor
Harmonia Silva Nicolino
Tel.: (31) 21087697
Assessor de evento
Juliana Cotta Duarte
Tel.: (31) 21087699
Esta pauta poderá sofrer alterações até 24 horas antes da sua realização (parágrafo único do artigo 120 do Regimento Interno)
Resultado da reunião: Reunião ocorrida.
Dep. Andréia de Jesus
(Presidenta)
/ PT
Comissão de Direitos Humanos
Comissão de Direitos Humanos
Dep. Bella Gonçalves
(Vice-Presidenta)
/ PSOL
Comissão de Direitos Humanos
Comissão de Direitos Humanos
Eron Pereira de Oliveira Neto (representando Izadora Gama Brito)
Coordenador-Geral da Diretoria de Articulação de Políticas Públicas - Secretaria da Presidência da República
Coordenador-Geral da Diretoria de Articulação de Políticas Públicas - Secretaria da Presidência da República
Marcelo Guimarães Rodrigues (representando Desembargador José Arthur de Carvalho Pereira Filho)
Desembargador - Tribunal de Justiça de Minas Gerais Membro da Comissão de Conflitos Fundiários
Desembargador - Tribunal de Justiça de Minas Gerais Membro da Comissão de Conflitos Fundiários
Bianca Pataro Dutra (representando Marcelo Guilherme de Aro Ferreira)
Assessora da Secretaria Executiva - Secretaria de Estado de Casa Civil
Assessora da Secretaria Executiva - Secretaria de Estado de Casa Civil
Ariane Gontijo Lopes (representando Elizabeth Jucá e Mello Jacometti)
Diretora de Políticas de Promoção e Educação em Direitos Humano; Doutora em Sociologia e Pesquisadora do CRISP - UFMG
Diretora de Políticas de Promoção e Educação em Direitos Humano; Doutora em Sociologia e Pesquisadora do CRISP - UFMG
Frei Gilvander Luis Moreira
Assessor - Comissão Pastoral da Terra de Minas Gerais
Assessor - Comissão Pastoral da Terra de Minas Gerais
Daniela Ferreira dos Reis (representando Marivaldo de Castro Pereira)
Servidora da Secretaria de Acesso à Justiça do Ministério da Justiça e Segurança Pública
Servidora da Secretaria de Acesso à Justiça do Ministério da Justiça e Segurança Pública
Marivaldo de Castro Pereira
Secretário de Acesso à Justiça do Ministério da Justiça e Segurança Pública
Secretário de Acesso à Justiça do Ministério da Justiça e Segurança Pública
Cleide Aparecida Nepomuceno
Defensora-Pública - Defensoria Especializada em Direitos Humanos, Coletivos e Socioambientais - Defensoria Pública de Minas Gerais
Defensora-Pública - Defensoria Especializada em Direitos Humanos, Coletivos e Socioambientais - Defensoria Pública de Minas Gerais
Lorhany Ramos de Almeida
Superintendente da Secretária de Patrimônio da União em Minas Gerais
Superintendente da Secretária de Patrimônio da União em Minas Gerais
Jairo dos Santos Pereira (JAIRO)
Militante do Movimento dos Trabalhadores Sem Teto - MTST
Militante do Movimento dos Trabalhadores Sem Teto - MTST
Manoel Inácio Moreira Vieira
Coordenador do Movimento de Luta nos Bairros, Vilas e Favelas
Coordenador do Movimento de Luta nos Bairros, Vilas e Favelas
Luiz Fernando Vasconcelos
Advogado - Brigadas Populares
Advogado - Brigadas Populares
Marina Nobel Pinheiro Maia (Marina Nobel)
Movimento Organização de Base
Movimento Organização de Base
Vanessa Portugal Barbosa
Dirigente da CSP - Conlutas
Dirigente da CSP - Conlutas
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1ª Parte da reuniãoExpediente
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Leitura e aprovação da ata
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Leitura da correspondência
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Designação de relator
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PL Projeto de Lei 3789/2022
1º TurnoRelatoria: Dep. Bella Gonçalves
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2ª Parte da reuniãoOrdem do Dia
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1ª FaseDiscussão e votação de parecer sobre proposição sujeita a apreciação do plenário
- Nenhum parecer para apreciação nesta reunião.
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2ª FaseDiscussão e votação de proposições que dispensam a apreciação do plenário
- Nenhuma proposição para apreciação nesta reunião.
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3ª FaseRecebimento, discussão e votação de proposições da comissão
- Nenhuma proposição recebida ou discutida nesta reunião.
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3ª Parte da reuniãoRealização de audiências, debates e apreciação de requerimentos
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1ª FaseAudiência pública
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Finalidade da audiência pública: Debater o risco de despejo forçado de comunidades populares em Minas Gerais, assim como as ações da Campanha Despejo Zero no Estado, no âmbito das regras de transição estabelecidas pelo Supremo Tribunal Federal - STF - na Ação de Descumprimento de Preceito Fundamental nº 828.
RQC Requerimento de Comissão 2602/2023
Autor do requerimento: Dep. Bella GonçalvesResultado: Audiência pública ocorrida. -
2ª FaseRecebimento e votação de requerimentos
- Nenhum requerimento recebido ou votado nesta reunião.
- Requerimentos decorrentes da audiência pública e seus desdobramentos
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RQC Requerimento de Comissão 3204/2023
Ementa: Requer seja encaminhado à Companhia Energética de Minas Gerais - Cemig - e à Companhia de Saneamento de Minas Gerais - Copasa - pedido de providências para garantir a instalação e a regularização dos serviços de abastecimento de água e esgotamento sanitário e de energia elétrica, em conjunto com as respectivas prefeituras municipais, em todas as ocupações localizadas no Estado, para garantir a dignidade dos moradores e seu direito a moradia.Autores: Dep. Bella GonçalvesSituação: Resposta recebidaRQN Requerimento 2846/2023
Órgão: Companhia Energética de Minas GeraisO diretor-presidente da Companhia Energética de Minas Gerais encaminhou, em 27/8/2023, manifestação no sentido de que a Cemig tem em curso o Programa Energia Legal, o qual pretende levar energia elétrica a todas as comunidades regulares da sua área de concessão, urbanas ou rurais, habitadas por população predominantemente de baixa renda. Esclareceu, entretanto, que conforme normativas sobre regularização fundiária urbana de interesse social - Reurb - o poder público municipal deve encaminhar à distribuidora uma série de informações (ato que classifica a regularização fundiária urbana como de interesse social; projeto urbanístico; estudo preliminar das desconformidades e da situação jurídica, urbanística e ambiental; etc), bem como deve custear ou executar a obra para implantação da infraestrutura essencial relacionada à rede de distribuição interna da Reurb e implantação da obra de conexão, e, caso não o faça, deve notificar formalmente e justificadamente a distribuidora para que esta custeie e execute tais obras.Órgão: Companhia de Saneamento de Minas GeraisO diretor-presidente da Companhia de Saneamento de Minas Gerais informou, em 29/8/2023, que atualmente a empresa atende 591 municípios dentro de sua área de atuação, sendo que para receber a ligação de água e esgoto é necessário que o imóvel esteja em área reconhecida e regularizada pelo poder concedente. Disse, também, que a empresa tem trabalhado de forma alinhada com os municípios para o planejamento de ações de melhoria na prestação de seus serviços.
RQC Requerimento de Comissão 3205/2023
Ementa: Requer seja encaminhado ao Tribunal de Justiça de Minas Gerais e à Secretaria de Estado de Casa Civil pedido de providências para que sejam adotadas as medidas cabíveis na reunião da Mesa de Diálogos e Negociação Permanente do governo do Estado, que ocorrerá no próximo dia 19/7/2023, visando garantir o direito à moradia das 54 famílias moradoras da ocupação Vila da Conquista, em Belo Horizonte, diante de denúncia feita na audiência pública da comissão, ocorrida em 11/7/2023, sobre a iminência de despejo dessas famílias.Autores: Dep. Bella GonçalvesSituação: Tramitação encerrada
RQC Requerimento de Comissão 3206/2023
Ementa: Requer seja encaminhado à Companhia de Habitação do Estado de Minas Gerais - Cohab - pedido de providências para que seja restabelecido de imediato o processo de negociação com as ocupações Carolina Maria de Jesus e Vicentão.Autores: Dep. Bella GonçalvesSituação: Resposta recebidaRQN Requerimento 2848/2023
Órgão: Companhia de Habitação do Estado de Minas GeraisA Cohab informou, em 11/9/2023, que firmou instrumento de cessão de bem imóvel com o Movimento de Luta nos Bairros, Vilas e Favelas - MLB -, e demais intervenientes, inclusive a Defensoria Pública e o Ministério Público, o qual foi devidamente homologado pelo Poder Judiciário.
RQC Requerimento de Comissão 3207/2023
Ementa: Requer seja encaminhado à Secretaria de Estado de Saúde - SES -, à Secretaria Municipal de Saúde - SMSA - de Uberlândia, à Secretaria de Estado de Educação - SEE - e à Secretaria Municipal de Educação - Smed - de Uberlândia pedido de providências para que seja garantido o pleno acesso aos serviços de saúde e educação aos moradores da Comunidade das Torres, no Município de Uberlândia, considerando denúncia sobre dificuldades enfrentadas pelos moradores dessa comunidade no acesso aos serviços locais de saúde e educação.Autores: Dep. Bella GonçalvesSituação: Resposta recebidaRQN Requerimento 2849/2023
Órgão: Secretaria de Estado de SaúdeA chefe de Gabinete da Secretaria de Estado de Saúde encaminhou, em 16/8/2023, manifestação da Pasta no sentido de que incumbe à municipalidade a responsabilidade de salvaguardar a saúde dos habitantes de sua jurisdição, diante das competências de cada ente federado estabelecidas pela Lei Federal nº 8.080, de 1990.Órgão: Secretaria de Estado de EducaçãoEm 5/9//2023, a SEE explicou, por meio de sua Subsecretaria de Articulação Educacional, que foram solicitados os seguintes esclarecimentos junto à Superintendência Regional de Ensino de Uberlândia - SRE - acerca da matéria: se há instituição de ensino prestando atendimento, se alguma demanda solicitada encontra-se no status de não atendida, além de averiguação da existência de alguma denúncia ainda não apurada, entre outros pontos relacionados que julgassem pertinentes reportar. Em resposta, a Regional informou que: a Comunidade das Torres situa-se no Residencial Integração, onde a comunidade escolar é atendida pelas escolas estaduais Custódio da Costa Pereira, Lourdes de Carvalho e João Rezende; no Setor de Divisão de Atendimento Escolar daquela SRE, não havia registro de solicitação de vagas não atendida e nem denúncia de falta de vagas.
RQC Requerimento de Comissão 3208/2023
Ementa: Requer sejam encaminhados à Prefeitura Municipal de Sete Lagoas pedido de providências para adoção das medidas cabíveis diante de abuso de poder praticado por integrantes da Guarda Civil Municipal de Sete Lagos em desfavor de moradora da ocupação Nova Aliança, situada ao lado da Cidade de Deus, considerando-se denúncia apresentada durante a audiência pública ocorrida em 11/7/2023, e o "link", para o inteiro teor da reunião.Autores: Dep. Bella GonçalvesSituação: Resposta recebidaRQN Requerimento 2850/2023
Órgão: Prefeitura Municipal de Sete LagoasO corregedor da Guarda Civil Municipal de Sete Lagoas encaminhou, em 11/9/2023, cópia do Despacho Instaurador da Sindicância Administrativa de Apuração Prévia - SAAP - 13/2023 da conduta supracitada. Nesse sentido, o despacho estabelece que deverá ocorrer, respectivamente: instauração da SAAP coletando os fatos narrados na denúncia; encaminhamento dos autos à comissão sindicante; tomada de providências legais pela comissão visando instruir e dar seguimento ao presente feito.
RQC Requerimento de Comissão 3209/2023
Ementa: Requer seja encaminhado à Secretaria de Casa Civil pedido de providências com vistas ao incremento de pessoal para atuação na Mesa de Diálogo e Negociação Permanente do Estado de Minas Gerais, visando a otimizar seus trabalhos e garantir sua efetividade.Autores: Dep. Bella GonçalvesSituação: Ofício expedido pela Secretaria-Geral da MesaRQN Requerimento 2851/2023
RQC Requerimento de Comissão 3210/2023
Ementa: Requer seja encaminhado ao Tribunal de Justiça de Minas Gerais - TJMG -, ao Ministério Público Federal - MPF - em Belo Horizonte, ao Ministério Público de Minas Gerais - MPMG -, à Polícia Federal em Brasília, à Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável - Semad -, à Mesa Estadual de Diálogo e Negociação Permanente com Ocupações Urbanas e Rurais da Cohab Minas e à Secretaria de Estado de Casa Civil pedido de providências para que sejam adotadas as medidas cabíveis diante da denúncia feita pelo senhor Adair, conhecido por Neizão, de ataques sofridos pelas comunidades geraizeiras do território do Vale das Cancelas, nos Municípios de Grão Mogol, Padre Carvalho e Josenópolis, inclusive com violação ao disposto na Convenção nº 169 da Organização Internacional do Trabalho, perpetrada pela Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável; e sejam encaminhados aos referidos órgãos o "link" da audiência pública da comissão realizada em 11/7/2023, na qual o Sr. Adair apresentou sua denúncia.Autores: Dep. Bella GonçalvesSituação: Resposta recebidaRQN Requerimento 2852/2023
Órgão: Ministério Público de Minas GeraisA secretária-geral do Ministério Público de Minas Gerais informou, em 18/8/2023, que o ofício foi encaminhado à Promotoria de Justiça da Comarca de Grão Mogol e que informações adicionais sobre a solicitação poderão ser obtidas por meio do e-mail pjgraomogol@mpmg.mp.br e dos telefones (38) 3238-1134 e (38) 3238-1198.Órgão: Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento SustentávelEm 11/9/2023, a Semad encaminhou manifestação de sua Subsecretaria de Fiscalização Ambiental, a qual informa já ter sido incluída no planejamento da Superintendência Regional de Meio Ambiente - Supram/Norte - uma fiscalização no local, com previsão de conclusão do relatório em 20/9/2023. A Semad comprometeu-se a, tão logo fosse finalizada a referida ação de fiscalização, encaminhar os seus resultados à ALMG.Órgão: Companhia de Habitação do Estado de Minas GeraisEm 11/9/2023, a Cohab esclareceu que, consoante o inciso V do art.16 da Lei nº 24.313/2023, compete à Secretaria de Estado da Casa Civil promover o diálogo e a atuação conjunta entre a administração pública e a sociedade civil, no âmbito da Mesa de Diálogo e Negociação Permanente com Ocupações Urbanas e Rurais. Além disso, explicou que a Cohab compõe formalmente a Mesa de Diálogo como representante do Executivo Estadual, por força do Decreto NE nº 520/2016, contudo, por diretriz governamental, atua somente nas tratativas que envolvam as ocupações Triângulo do Glória, Carolina Maria de Jesus, Manoel Aleixo e Vicentão e Izidora e Granja Werneck, sendo que outras intervenções, de sua parte, requerem a determinação prévia e formal da secretaria estadual à qual é vinculada. Assim, o caso em comento não é afeto à Companhia.
RQC Requerimento de Comissão 3211/2023
Ementa: Requer seja encaminhado à Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão - Seplag - e à Secretaria de Estado de Casa Civil pedido de providências para que sejam retomados os terrenos da Codemig doados para instalação de complexos industriais, o não se efetivou; e sejam adotadas todas as medidas cabíveis para que terrenos ocupados para fins de moradia popular sejam devidamente regularizados.Autores: Dep. Bella GonçalvesSituação: Resposta recebidaRQN Requerimento 2853/2023
Órgão: Secretaria de Estado de Planejamento e GestãoA secretária informou, em 28/8/2023, que não foi possível identificar os imóveis mencionados nos registros da Superintendência Central de Imóveis da Seplag. Nesse sentido, solicitou detalhes sobre os imóveis em questão, tais como o endereço, o município, a data da doação e quaisquer outros dados relevantes que possam auxiliar na identificação precisa desses terrenos. Por fim, ressaltou que as empresas públicas possuem autonomia patrimonial, portanto, considerando as competências da Seplag, sem essas informações adicionais, não é possível atender ao requerimento.
RQC Requerimento de Comissão 3213/2023
Ementa: Requer seja encaminhado ao Tribunal de Justiça de Minas Gerais pedido de providências para promoção de campanhas internas e capacitações para seus membros e servidores, como juízes e oficiais de justiça, entre outros, a respeito da regra de transição garantida por meio de decisão proferida no âmbito da Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental nº 828/DF, bem como sobre as competências da Comissão de Conflitos Fundiários do TJMG; e o "link" para o inteiro teor da audiência pública realizada em 11/7/2023 com a finalidade de debater o assunto.Autores: Dep. Bella GonçalvesSituação: Ofício expedido pela Secretaria-Geral da MesaRQN Requerimento 2854/2023
RQC Requerimento de Comissão 3214/2023
Ementa: Requer seja encaminhado à secretária de Estado de Desenvolvimento Social, ao secretário de Estado de Fazenda e ao secretário de Estado de Casa Civil pedido de informações consubstanciadas na apresentação do levantamento de imóveis ociosos do governo do Estado e de suas entidades vinculadas, especificando-se a localização, a área e o valor.Autores: Dep. Bella GonçalvesSituação: Resposta recebidaRQN Requerimento 2855/2023
Órgão: Secretaria de Estado de FazendaO secretário de Estado de Fazenda informou, em 16/11/2023, que o pleito foi analisado pela Subsecretaria do Tesouro Estadual, que por sua vez salientou que a matéria está relacionada com a área de competência da Seplag, pelo que sugeriu que o requerimento seja encaminhado para análise e manifestação deste órgão.Órgão: Secretaria de Estado de Planejamento e GestãoA secretária de Estado de Planejamento e Gestão ressaltou, em 29/11/2023, que a gestão de imóveis é tarefa complexa e marcada por desafios, mas que tem trabalhado no momento na melhoria das informações e na atualização dos dados. Disse que a gestão de imóveis estaduais é uma responsabilidade compartilhada entre a Seplag, por meio da Superintendência Central de Imóveis, e os órgãos e entidades da administração direta, autárquica e fundacional, conforme estabelecido pelo Decreto n° 46.467, de 28 de março de 2014, o qual estabelece que é de responsabilidade do órgão ou entidade ocupante do imóvel atualizar as informações no módulo de imóveis do Siad, incluindo alterações nas condições físicas e de ocupação. Sendo assim, enviou planilha com dados de imóveis de propriedade do Estado, ressaltando a possibilidade de sua fragilidade. Destacou que consultas mais detalhadas devem ser feitas caso a caso, pelo que havendo o interesse sobre algum imóvel específico basta fazer a solicitação.
RQC Requerimento de Comissão 3215/2023
Ementa: Requer seja encaminhado ao Tribunal de Justiça de Minas Gerais, à Defensoria Pública de Minas Gerais, ao Ministério Público de Minas Gerais, à Secretaria de Estado da Casa Civil de Minas Gerais, à Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social de Minas Gerais, à Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais, à Companhia Urbanizadora e de Habitação de Belo Horizonte, ao Ministério da Justiça e Segurança Pública, ao Ministério das Cidades, à Secretária de Patrimônio da União em Minas Gerais e à Secretaria da Presidência da República o relatório de conflitos envolvendo risco de despejo forçado no Estado e as possibilidades de resolução mediada.Autores: Dep. Bella GonçalvesSituação: Requerimento em tramitação
RQC Requerimento de Comissão 3262/2023
Ementa: Requer seja formulada manifestação de repúdio à aprovação em primeiro turno do Projeto de Lei nº 340/2022 pela Câmara Municipal de Belo Horizonte, proposição que viola princípios constitucionais como a dignidade da pessoa humana e a cidadania, além de violar o compromisso republicano com a erradicação da pobreza e a marginalização e redução das desigualdades sociais.Autores: Dep. Bella GonçalvesSituação: Ofício expedido pela Secretaria-Geral da MesaRQN Requerimento 2859/2023