Objetivo
- Fornecer orientações básicas sobre as formas de controle e de fiscalização sobre as atividades do Poder Público, com ênfase no papel da Câmara Municipal na fiscalização do Poder Executivo.
Público e número de vagas
- Vereadores(as) e servidores(as) de câmaras municipais
- 75 vagas
Período de realização e local
- Turma 1: 10/4/25
- Turma 2: 8/5/25
- Turma 3: 15/5/25
- Local: Auditório da Escola do Legislativo
Inscrições:
- De 25/3 a 8/5/25, pelo e-mail escola.eventos@almg.gov.br, informando nome completo, CPF, e-mail e câmara municipal de origem.
Mais informações sobre o curso
Carga horária
- 6 horas (por turma)
Ementa
- Funções do Poder Legislativo; a função fiscalizadora; instrumentos para efetivação do controle externo exercido pela ALMG; Comissão Parlamentar de Inquérito; pedidos de informação ao Executivo.
Unidades
- O Poder Legislativo no Estado Brasileiro – Estrutura e Funções
- A Função Fiscalizadora do Parlamento
- As Organizações Públicas e os mecanismos de controle sobre as suas atividades
- Transparência do Poder Público e Responsabilidade dos Gestores
- Instrumentos Parlamentares de Fiscalização e Controle
Resultados esperados
- Atendimento à demanda atual das Câmaras Municipais de preparação de seus agentes políticos e administrativos para o exercício pleno de suas prerrogativas e funções.
Metodologia e recursos didáticos
- Aula expositiva
- Apresentação de slides (powerpoint)
- Indicação de leituras
- Debates em sala de aula
Critério de aprovação
- 100% frequência na atividade
Avaliação da atividade
- Frequência na atividade
Professora
- Wladimir Leal Rodrigues Dias
Doutor em Direito Público; doutor em Sociologia; pós-doutor em Direito; mestre em Administração Pública. Consultor Legislativo da ALMG – Professor da Escola do Legislativo
Bibliografia básica
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BANDEIRA DE MELLO, Celso Antônio. Discricionariedade e controle jurisdicional. São Paulo: Malheiros, 1999.
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BERNARDES JÚNIOR, José Alcione. O controle jurisdicional do processo legislativo. Belo Horizonte: Fórum, 2009.
-
BOTELHO, Milton. Gestão Administrativa, Contábil e Financeira do Legislativo Municipal. 2ª ed. Curitiba: Juruá, 2013.
-
BRASIL. Controladoria Geral da União. O vereador e a fiscalização dos recursos públicos municipais. Brasília: CGU, 2009.
-
COMPARATO, Fábio Konder. Comissões parlamentares de inquérito – limites. Revista Trimestral de Direito Público, São Paulo: Malheiros Editores, v. 5. 1994.
-
DIAS, Wladimir Rodrigues. Orçamento e Políticas Públicas. In: RESENDE, A. J. C.; BERNARDES, J. A.. (Org.). Políticas Públicas: Múltiplos Olhares. Belo Horizonte: ALMG, 2019, v. 1, p. 15-81.
-
DIAS, Wladimir Rodrigues. Políticas Públicas no Direito Brasileiro. In: SANTOS, Bruno Grego. (Org.). Temas Avançados da Advocacia Pública: Direito Administrativo e Políticas Públicas. Maringá: Vivens, 2013, v. 1, p. 25-75.
-
FARIA, Edimur Ferreira de. A sindicabilidade do ato administrativo decorrente do poder discricionário pelo Judiciário. Revista de Direito Municipal, Belo Horizonte, a. 5, n. 12, abr.-jun. 2004.
-
FREITAS, Juarez. O Controle dos Atos Administrativos e os Princípios Fundamentais. São Paulo: Malheiros, 1999.
-
GUERRA, L. M. ; DIAS, Wladimir Rodrigues . O Controle Parlamentar dos atos editados pela Justiça Eleitoral. In: SOUZA CRUZ, A. R., BARACHO JR, J. A.; SAMPAIO J. A. L.. (Org.). Sanções Eleitorais em face da Constituição de 1988. 1ed.Belo Horizonte: Arraes, 2021, v. 1, p. 227-254.
-
FRÓIS, César Plotz. A função fiscalizadora do Poder Legislativo: a utilização do requerimento de solicitação de informação a Secretário de Estado e a autoridade estadual pela Assembleia Legislativa de Minas Gerais como instrumento de controle. Banco do conhecimento. Disponível em: https://dspace.almg.gov.br/handle/11037/321
-
MEDAUAR, Odete. Controle da administração. 3ª ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2014.
-
MOREIRA, Bernardo Motta. A Função Fiscalizadora do Poder Legislativo. In: MOREIRA, Bernardo Motta. BERNARDES JÚNIOR, José Alcione Bernardes Júnior (coord). As funções do Parlamento na contemporaneidade. Belo Horizonte: Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais, Escola do Legislativo, Núcleo de Estudos e Pesquisas, 2023, p. 65-100.
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PACCE, Carolina Dalla. Controle parlamentar da Administração Pública na legislação brasileira: a eficácia dos mecanismos de solicitação de informação. Revista Digital de Direito Administrativo, vol. 1, n. 2, p. 377-391, 2014.
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PINTO, Élida Graziane. Contingenciamento de despesas e esvaziamento do controle legislativo sobre a execução orçamentária. In: FORTINI, C. et alii. Políticas Públicas. Possibilidades e limites. Belo Horizonte: Fórum, 2008.
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QUEIROZ, Alexandre Bossi. A transparência pública como instrumento de fortalecimento da cidadania. In: RESENDE. Antônio José Calhau de. (coord.) Poder Legislativo e Cidadania. Belo Horizonte: Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais, Escola do Legislativo, Núcleo de Estudos e Pesquisas, 2015.
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QUEIROZ, Alexandre Bossi. . Assimetria Informacional - Desigualdade no entendimento de contas públicas. Estudos sobre Poder Legislativo municipal. Belo Horizonte: Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais, 2019. p. 259-290.
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RAMOS, Elival da Silva. Controle Jurisdicional de Políticas Públicas: a Efetivação dos Direitos Sociais à Luz da Constituição Brasileira de 1988. Revista da Faculdade de Direito, São Paulo, v. 102, p. 327-356, 2007.
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SILVA, Ronaldo Quintanilha. A função de fiscalização do Poder Legislativo: conceito e materialização. Revista de Estudos Legislativos e Políticas Públicas, vol. 1, 2021.