O Estado deverá garantir a toda a população de Minas Gerais o acesso à vacinação contra o SarsCov-2, causador da Covid-19. É o que estabelece o Projeto de Lei (PL) 2.230/20, aprovado no último dia 11 de dezembro, em turno único, pela Assembleia Legislativa de Minas Gerais (ALMG), em Reunião Extraordinária de Plenário.

De autoria do deputado André Quintão (PT), a proposição original tornava obrigatória a vacinação no Estado. No entanto, esse texto sofreu alteração e o projeto foi aprovado na forma do substitutivo nº 1, apresentado pelo relator, deputado Sávio Souza Cruz (MDB), que tornou a vacinação facultativa.

Na forma como foi aprovada, a proposição prevê a garantia pelo Estado da vacina aprovada pela Agência Nacional de Vigilância (Anvisa). Caso a aprovação não ocorra, o Executivo deve adquirir imunizantes aprovados por instituições internacionais, como prevê a Lei Federal 13.979, de fevereiro de 2020.

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A proposta segue agora para sanção do governador. Sua tramitação obedece a rito especial, conforme previsto pela Deliberação da Mesa 2.737, de 2020, que buscou agilizar a apreciação de matérias relacionadas ao combate à Covid-19.

O substitutivo revogou as alíneas “d” e “e” do inciso III do artigo 3º da Lei 23.631, de 2020, que determinam a possibilidade de realização compulsória de vacinação e de outras medidas específicas para enfrentamento da pandemia. 

Trouxe, ainda, medidas propostas pelos deputados Bruno Engler (PRTB) e Sargento Rodrigues (PTB) para garantir que a vacinação não seja imposta de forma obrigatória à população. Os parlamentares comemoraram a alteração na proposta original e defenderam que ela “respeita a liberdade dos indivíduos”. 

Bruno Engler afirmou que “o cidadão que não se sente seguro não deve ser obrigado a tomar a vacina”. Já o deputado Bartô (Novo) ponderou que não é possível obrigar as pessoas a tomarem uma vacina cujos riscos não são completamente conhecidos e que sequer foi aprovada pela Anvisa ainda”. 

Por sugestão do deputado Sargento Rodrigues, o substitutivo também acrescentou ao texto que o acesso à vacina deve ser gratuito.

Grupos de risco - A proposição original já previa o recebimento da vacina prioritariamente para os grupos de risco. O substitutivo manteve este ponto e incorporou a ele sugestões apresentadas pela deputada Andréia de Jesus (Psol) para definir esses grupos. 

São eles: idosos, profissionais da saúde, quilombolas, indígenas, acautelados e trabalhadores do sistema penitenciário, além de outros definidos em regulamento.

A pedido do deputado Sargento Rodrigues, também foram incluídos nesse grupo que será o primeiro a receber a imunização os “servidores públicos que, em razão de suas atividades, tenham contato com o público”. A emenda buscou favorecer sobretudo os profissionais de segurança pública, conforme explicita o parecer e afirmou, em Plenário, o próprio parlamentar.

Estado deve comprar vacina aprovada por autoridades internacionais

O texto avalizado determina ainda que, enquanto não houver vacina contra o Sars-Cov-2 com registro na Anvisa, o Estado deverá adquirir imunizantes conforme os critérios estabelecidos no inciso VIII do artigo 3º da Lei Federal 13.979, de 2020. 

O dispositivo prevê a autorização excepcional e temporária para a importação e distribuição de medicamentos e outros insumos da área de saúde sujeitos à vigilância sanitária sem registro na Anvisa, considerados essenciais para auxiliar no combate à pandemia do coronavírus. Para isso, é preciso que eles sejam registrados pelas autoridades sanitárias e tenham distribuição comercial autorizada nos Estados Unidos, na União Europeia, no Japão ou na China.

Ainda conforme a proposição, na aquisição de vacinas, será dada prioridade àquelas que puderem ser fornecidas no menor prazo. O PL também prevê que o Estado promoverá campanhas para esclarecer a população sobre os benefícios da vacinação.

Mesmo diante das mudanças realizadas no texto original, o autor do projeto, deputado André Quintão, comemorou a sua aprovação. “O Estado fica obrigado a garantir a vacina para seus cidadãos. Vai prover essa vacina e não ficar passivo e omisso em função do Governo Federal”. 

Para o parlamentar, o projeto confere segurança jurídica para que o Estado possa utilizar vacinas já autorizadas por organismos internacionais, caso a Anvisa siga “orientações negacionistas ou contrárias à ciência na análise de vacinas”. 

“Minas Gerais não vai negar a ciência e tem compromisso com a vida humana. A Assembleia está fazendo a sua parte e esperamos que o governador Romeu Zema sancione a lei, porque é da vontade do povo de Minas Gerais”, afirmou. 

Calamidade pública - O Plenário também aprovou, em turno único, o Projeto de Resolução (PRE) 108/20, que ratifica os decretos de calamidade pública dos municípios de Carmo de Minas (Sul) e Cuparaque (Rio Doce) até 31 de dezembro de 2020.

O relator, deputado Sávio Souza Cruz (MDB), opinou pelo reconhecimento do estado de calamidade dessas cidades na forma do substitutivo n° 1, que incluiu também o município de Piumhi (Centro-oeste).

Dessa forma, elas obtêm o direito de suspensão de prazos e limites referentes a despesas com pessoal e dívida pública fixados pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). A medida começa a valer assim que for promulgada pela Mesa da Assembleia.